今年以来，甘肃建投以开展“三抓三促”行动为牵引，以加快推进安全生产“五大体系”建设为着力点，以深化重大事故隐患专项排查整治为抓手，持续深入开展系列安全生产主题活动，全力维护全司安全生产形势稳定向好的局面，不断提升安全管理水平。

深入推进五大体系建设切实筑牢安全生产防线

甘肃建投始终将思想和行动统一到党中央国务院和省委省政府关于安全生产的决策部署上来，认真谋划开展安全生产工作。截至目前，集团公司组织召开了4次安全生产工作会议，认真传达学习上级部门关于安全生产的会议精神及文件精神，总结上阶段安全生产工作，分析研判安全生产风险，并安排部署下阶段安全生产重点工作。同时，按照国务院安委会、省安委会要求，组织开展了“复工复产第一课”活动，并邀请外部专家对全司安全管理人员进行专题培训。同时，为全面落实企业安全生产主体责任，推动重大事故隐患排查整治工作有序开展，5月22日，甘肃建投组织召开了甘肃建投重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署会，进一步细化分解工作任务、明确工作责任，以精准严格的专项行动，促使主要负责人带头做到明责、知责、履责，推动各层级落实落细安全生产工作措施，确保专项行动取得成效。

甘肃建投坚持稳中求进工作总基调，聚焦完善体系、全面预防、专项整治、提升能力，突出防范化解重大安全风险，研究制定了甘肃建投《2023年全司安全生产管理工作要点的实施方案》，细化了全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援体系建设要求，并逐步推进此项工作。

健全责任体系 将责任牢牢扛在肩上

在责任体系建设方面，研究制定了甘肃建投《领导班子安全生产职责清单》，并督促司属单位不断更新完善职责清单，推动各层级主要负责人扛好安全生产“第一责任”；为压紧压实司属单位主要负责人安全生产责任，甘肃建投与42家司属单位主要负责人签订了《安全生产目标责任书》，让各级主要负责人感受到了“签下的是承诺，扛起的是责任”，领导班子包抓促进、安全责任层层传导，全力做到安全管理、生产经营“两手抓、两提升”；依据相关法律、法规要求，学习借鉴先进管理经验，结合自身实际，从安全基础管理、应急管理、事故管理、设备管理、分包商管理等方面组织修订甘肃建投《安全管理手册》，全面厘清各部室管理和责任边界，全方位推进安全管理从“人治”向“制治”转变，目前《手册》已完成编制和评审工作，待上会讨论通过后，下发实施。

强化排查 将隐患消除于萌芽

在隐患排查体系建设方面，甘肃建投组织各出资企业、事业部安全生产部部长成立安全隐患检查组，在“润兰之城”项目开展了示范性隐患排查整治活动，通过引领式的安全检查，逐步打造一支“专、精、尖”的隐患排查治理队伍，引领全司安管人员做好隐患排查治理工作；组织27支队伍参加甘肃建投“安全生产管理人员业务技能竞赛”活动，营造了全体职工学技术、赶先进、强本领的良好氛围，并通过分析总结答题试卷，找出了安管人员存在的短板和弱项，为下一步工作目标提供了科学、合理的依据；组织开展隐患排查现场教学和“安全生产大家谈”活动。以甘肃建投土木公司为试点，以现场安全检查为载体，在安宁区孔家崖项目和城关区亚太项目分别组织开展了安全生产管理人员隐患排查现场教学和“安全生产大家谈”活动。业务骨干们用高超的专业水平认真讲解、演示，年轻安全员以谦虚好学的态度认真聆听、学习，营造了浓郁的学习氛围；同时对于安全生产方面存在的问题，大家畅所欲言，勇于指出不足，并提出了针对性的意见和建议，使参会人员受益匪浅，达到了深入交流、取长补短的效果。

加强监督 夯实管理基础

在监督管理体系建设方面，甘肃建投依据《安全生产法》及《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专业安全生产管理人员配备办法》，集团公司及各司属企业、分公司、项目部依法设置安全生产管理机构并配齐、配强专职安全生产管理人员，构建了“三级四层”的安全生产监管网格体系；以落实专职安全员委派制为契机，深入推进安全生产“监”“管”分离，通过以“管”的过程控制，以“监”的检查纠偏，形成“管”“监”合力，不断提升本质安全水平。

做好宣传培训 不断注入“知识源泉”

在宣传培训体系建设方面，2月23日，邀请外部专家对全司安全管理人员进行了复工复产专题培训，为复工复产安全管理工作注入了“知识源泉”；4月中旬，集团公司组织开展了安全教育培训专题调研活动，调研期间，各层级提出问题及需求63项，通过现场解答及演示，解决问题13项，通过管理办法和技术措施解决问题50项。同时根据安全教育培训专题调研成果，优化了信息化教育平台，在“安全教育”平台增加管理岗位、特种作业人员培训内容，使安全教育信息化、可视化，并积极向应急管理部门和住建部门推广此平台，确保教育程序及印证资料符合法律法规要求。此外，还制作了甘肃建投《敬畏生命、严守底线》安全警示教育系列电视专题片。

据了解，2023年以来，在全司范围内开展了项目经理线上继续教育培训，累计培训1141人次；开展特种作业人员线下培训教育13次，累计培训2046人次；线上组织开展了甘肃建投“工程（质量安全）标准化管理体系”系列丛书宣贯培训，累计培训6766人次；6月份，集团公司组织开展了甘肃建投“2023年主管层干部轮训班”，轮训期间，邀请了综合监管部门、行业主管部门相关专家以及系统内部安全专家对全司主管层干部进行专题培训。通过不断培训学习，较大地增强了各级从业人员的安全质量管理意识及业务技能水平。

重点推进提升整体协调联动能力和应急处置能力

在应急救援体系建设方面，为落实甘肃建投《“十四五”应急管理规划》要求，健全应急管理机制，组织修订了甘肃建投《生产安全事故应急预案》，并按照程序要求，完成属地备案工作，确保在发生事故时，《预案》能够以最快的速度发挥最大能效，降低事故造成的危害；5月31日，在省应急厅、省住建厅、兰州市应急局、兰州市住建局以及省建筑业联合会等单位的指导下，集团公司在七建公司项目举办安全生产月启动仪式暨应急演练和质量安全标准化观摩活动；6月1日，兰州市住建局在七建公司项目举办应急演练和质量安全标准化观摩活动；6月21日，省住建厅在六建公司兰州鸿森银滩广场项目部举办了甘肃省建筑施工安全事故应急救援实战演练暨质量安全观摩交流会；同时各出资企业分别在其他地州市同步开展了应急演练和标准化观摩活动。观摩和应急演练活动的开展，加强了企业之间的交流学习、取长补短，进一步提升了甘肃建投整体协调联动能力和应急处置能力。据悉，2023年安全生产月期间，集团公司及各单位组织政企演练50场，公司级101场，项目部级719场。

下一步，甘肃建投将按照建立健全安全生产五大体系要“一年成体系，两年见成效，三年上水平”要求，持续完善安全管理体系，并全力推广安全标准化管理，使全司安全形势处于可控状态，安全管理水平稳中有升。

记者 王海燕 应急安全（公司管理）部通联